Поздеев Алексей Николаевич, глава Кондинского района - понедельник с 16-00 часов
Густов Алексей Олегович, помощник главы района - вторник с 16-00 часов
Адрес приемной и справочный телефон для получения информации о преиме и рассмотрении обращений: 628200, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Кондинский район, пгт.Междуреченский, ул.Волгоградская, д.11, запись на прием: тел. (34677) 32-018
Ответственные за организацию приема и рассмотрение обращений:
Алексей Олегович Густов, помощник главы Кондинского района, тел: (34677) 32-593
Порядок рассмотрения обращений граждан в Думе Кондинского района
Раздел I. Общие положения
Настоящий Порядок определяет процедуру приема, регистрации, рассмотрения, продления сроков рассмотрения и снятия с контроля обращений граждан (далее - обращение), поступающих в адрес главы Кондинского района, исполняющего полномочия председателя Думы Кондинского района, заместителя председателя Думы Кондинского района, заместителя главы Кондинского района (далее - должностные лица), а также осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан.
Порядок не распространяется на:
отношения, регулируемые административными регламентами исполнения муниципальных функций и административными регламентами предоставления муниципальных услуг, утвержденными исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кондинского района;
поступившие документы и материалы граждан (исковые заявления, заявления, жалобы, отзывы), направленные в порядке судебного разбирательства.
Сотрудники, должностные лица Думы Кондинского района при рассмотрении обращений граждан руководствуются настоящим Порядком.
В настоящем Порядке термин «обращение гражданина» используется в значении, указанном в статье 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения граждан, в которых содержится информация о коррупционных фактах, рассматриваются с учетом Федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Кондинского района, определяющих нормы о противодействии коррупции.
Раздел II. Прием и регистрация письменных обращений граждан
Прием обращений граждан осуществляется в организационном отделе аппарата Думы Кондинского района (далее Организационный отдел).
Письменные обращения могут быть доставлены лично, через представителей, почтовым отправлением, по факсимильной связи на официальные номера в Организационный отдел, в электронном виде по электронной почте и на официальный сайт органов местного самоуправления Кондинского района.
Сотрудник Организационного отдела прочитывает обращение, проверяет правильность адресования, выявляет поставленные в обращении вопросы, определяет тематику и тип вопросов, проверяет историю обращения гражданина на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской.
Регистрация письменных обращений производится в течении трех дней с момента поступления обращения путем присвоения порядкового номера, проставляющегося в регистрационном штампе, который ставится на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу письменного обращения. В случае, если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Письменное обращение, подписанное двумя и более гражданами, считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.
Если обращение поступило повторно, к поступившему обращению приобщаются копии материалов по предыдущему обращению.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если ранее обращение было рассмотрено и гражданину направлен ответ.
При поступлении дубликата обращения делается отметка о его поступлении. Если дубликат поступил до истечения срока рассмотрения обращения, он приобщается к предыдущему обращению Если дубликат поступил после рассмотрения основного обращения, то не позднее 7-дневного срока с момента поступления Организационный отдел направляет копию ответа с сопроводительным письмом, в котором указывается дата и исходящий номер ранее направленного ответа.
Обращения граждан, поступившие ошибочно, направляются Организационным отделом по указанному в обращении адресу с сопроводительным письмом и последующим информированием гражданина о переадресации.
Раздел III. Направление обращений граждан должностному лицу для определения исполнителя
После регистрации обращение передается должностным лицам в порядке адресования.
Определение исполнителей должностным лицом не может превышать 7 дней.
После определения исполнителя оформляется карточка обращения (Приложение 1).
Карточки обращений к должностным лицам регистрируются в журнале регистрации обращений граждан (предложений, заявлений, жалоб) единой порядковой нумерацией.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Думы Кондинского района направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, подписанным должностным лицом, принявшим решение о направлении обращения по компетенции. Уведомление гражданину о переадресации обращения направляется Организационным отделом. В карточке обращения ставится отметка о снятии с контроля.
В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения, прилагаемых к нему документов и материалов направляются Организационным отделом на рассмотрение в органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Подготовка необходимого количества копии осуществляется Организационным отделом.
Если по одному обращению определено несколько исполнителей, основным исполнителем считается первый указанный в резолюции карточки обращения.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным действующим законодательством, невозможно направление жалобы на рассмотрение должностным лицам, в органы местного самоуправления в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается исполнителем гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.
Раздел IV. Рассмотрение обращений граждан в Думе Кондинского района
Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах местного самоуправления и у должностных лиц по компетенции;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
обеспечивает подготовку письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращение граждан рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В установленный 30-дневный срок входит время на визирование, рассмотрение обращения по существу, подготовка текста ответа, его возможное согласование, подписание и направление ответа гражданину.
Должностные лица вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан.
В случае необходимости дополнительной проверки изложенных в обращении доводов, в том числе с запросом документов и иных материалов у других органов местного самоуправления, организаций, срок рассмотрения обращения может быть продлен должностными лицами, по поручениям которых рассматривается обращение, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется исполнителем письменно, о чем помечается в карточке обращения.
Должностное лицо принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения на основании служебной записки исполнителя с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом государственной власти, исполнитель обязан за 3 дня до окончания срока рассмотрения обращения согласовать продление срока.
Обращение гражданина считается рассмотренным, если приняты все необходимые меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и если ему дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Раздел V. Оформление ответов на обращения граждан
Проект ответа и материалы, относящиеся к рассмотрению обращения, передаются исполнителем в Организационный отдел. Документы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, возвращаются исполнителю для доработки.
Всоответствии с исполнением обращения ответы на обращения граждан подписывают глава Кондинского района, заместитель председателя Думы Кондинского района, заместитель главы Кондинского района.
В ответе в федеральные органы государственной власти указывается, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения обращения. Подлинники обращений в федеральные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.
Ответ на коллективное обращение направляется всем гражданам, указанным в обращении при указании адреса. Если в коллективном обращении указывается, кому из обратившихся граждан направить ответ, ответ направляется одному из граждан по указанному адресу.
Если по результатам рассмотрения обращения принят нормативный и иной правовой акт, копия соответствующего акта с сопроводительным письмом направляется гражданину.
К ответу гражданину прилагаются подлинники документов, приложенные к обращению. Если в обращении не содержится просьба о возврате документов, они подлежат списанию в архив.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, а также по информационным системам общего пользования в случае указания такой просьбы в обращении гражданина.
Раздел VI. Личный прием граждан
Личный прием граждан проводится главой Кондинского района, заместителем председателя Думы Кондинского района, заместителем главы Кондинского района в соответствии с графиком, утвержденным главой Кондинского района. Информация о месте, времени приема и должностных лицах, осуществляющих прием, размещена в центральном холле 2 этажа помещения, занимаемого Думой Кондинского района, и на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района.
Организационный отдел в рамках организации личного приема граждан осуществляет:
оказание консультативно-правовой помощи;
документальное обеспечение личного приема граждан, которое включает в себя:
запись на личный прием, регистрацию устных обращений (составление карточки личного приема);
формирование и ведение архива рассмотрения устных обращений с последующей передачей в архив администрации Кондинского района;
Устные обращения граждан подлежат регистрации путем составления карточек личного приема (приложение 2), которые нумеруются отдельно для главы Кондинского района, заместителя председателя Думы Кондинского района, заместителя главы Кондинского района.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении сведения являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении поставлены вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке он может обратиться.
При выездном личном приеме граждан, проводимом ежеквартально должностными лицами Думы Кондинского района по согласованию с главой Кондинского района в курируемых населенных пунктах Кондинского района, по полученным устным обращениям граждан помощником главы района оформляются поручения главы Кондинского района (Поручения).
Поручения печатаются на бланках установленной формы (приложение 3), излагаются лаконично, с указанием фамилий должностных лиц, которым дается поручение, и сроков исполнения и регистрируются в журнале регистрации поручений главы Кондинского района.
Если Поручение дано нескольким исполнителям, то должностному лицу, указанному в Поручении первым, направляется подлинник Поручения, другим - копии Поручения.
Письменные обращения, принятые в ходе личного приема граждан или при выездном личном приеме граждан передаются для регистрации в Организационный отдел и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.
Раздел VII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан вДуме Кондинского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", контроль за исполнением поручений главы Кондинского района осуществляется помощником главы района.
Помощник главы района обеспечивает учет обращений граждан согласно установленным формам и ежеквартально информирует главу Кондинского района по итогам рассмотрения обращений граждан (см раздел "Вопросы главе района").
Порядок рассмотрения обращений граждан установлен постановлениями главы Кондинского района:
"О Порядке рассмотрения обращений граждан в Думе Кондинского района" от 11 февраля 2011 № 8-п скачать
"Об утверждении графика личного приема граждан" от 28 января 2011 года № 5-п скачать
"О внесении изменений в постановление главы Кондинского района от 11.02.2011 № 8-п" от 23 декабря 2011 года № 51-п скачать
